欧盟反把持“一姐”维斯塔格恐离任第四色网站最新地址，会否影响欧盟反把持议程

　　欧洲“反把持女皇”不再连任，欧盟横目立目的反把持程度会减慢步调吗？

　　现时，连任的欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)正在重新组建委员会班底，各成员国需在截止日历8月30日之前向布鲁塞尔方面提交候选东谈主名单。适度第一财经记者发稿时，已有22个国度递交了提名，还有5个国度仍未作出决定。

　　其中，自2014年以来一直担任欧委会竞争事务专员的维斯塔格(Margrethe Vestager)的母国丹麦仍未表态。有丹麦官员理解，由于维斯塔格方位的社会解放党在2022年的丹麦选举中发达欠安，这次她“依然出局”。

　　在维斯塔格近十年任期中，她凭借对民众科技巨头和跨国公司实施的一系列严厉的反把持措施而风生水起。好意思国前总统特朗普称她为“税务女士”，苹果公司首席践诺官库克(Tim Cook)则将她的一项裁决称为“完竣的政事垃圾”。

　　富而德讼师事务所中国反把持业务部摆布杜宁(Ninette Dodoo)收受第一财经记者采访时默示，翌日是否会有新的反把持专员，这少量尚需进一步不雅察。然则，阐述欧盟以及成员国提示东谈主的表态，欧盟翌日可能会接纳“全新阵势”鼓舞反把持议程。

　　从传统行业转向数字经济

　　在维斯塔格上任前，欧盟的反把持战略相对保守。在这一期间，尽管也对一些大企业接纳了行动，但合座上，司法的强度相对较弱。多数案件触及传统行业，如动力、电信等，针对数字经济和大型科技公司的行动相对较少。

　　维斯塔格上任后立竿见影地调动了这一场面。她提示的欧盟反把持司法要点转向数字经济第四色网站最新地址，同期顺心的是扫数数字阛阓的结构性问题。她的司法强度和频率权贵增多，尤其是针对好意思国五家大型科技公司进行了系统性反把持探问和巨额罚金。

　　2019年，维斯塔格在一场媒体碰头会上就竞争战略问题回话第一财经记者说，自她担任欧委会竞争专员以来，她的劳动受到了工业变革的执意影响，“因为平台、数据、超大范围麇集效应等问题正施展着执意的作用。在民众范围内，咱们看到，很多非数字化业务正在数字化，况且也变得愈加纠合。”

　　她合计，在“使欧洲稳妥数字时期”的劳动中，她但愿确保欧洲不错充分诓骗时间，同期想考“该怎样发展欧洲社会，以充分地诓骗科技的力量”。

　　在这一想路的指导下，自2017年运行，维斯塔格链接指控谷歌在购物服务、安卓操作系统以及告白服务方面忽地阛阓主导地位，共计对谷歌处以估量82.5亿欧元的罚金。对于Meta(前身为Facebook)，2020年，欧盟接踵探问了该公司的数据使用和阴私战略，以及收购动图平台Giphy的行动。亚马逊也未脱离维斯塔格的视野，2020年至2021年，欧盟指控亚马逊忽地其看成平台和卖家的双重扮装优待自有商品。

　　在维斯塔格的提示下，欧盟裁定苹果在爱尔兰通过犯警税收优惠获取了13年内约130亿欧元的税收减免，违背了欧盟的国度接济法，因此条件苹果向爱尔兰政府补缴130亿欧元税款。尽管欧盟平淡法院在2020年推翻了这一裁决，但维斯塔格并未辞谢，再度上诉到欧洲法院。

　　除罚金外，维斯塔格也强调使用更平凡的反把持用具，同期推动欧盟进行更严格、全面的立法。在她任期内，欧盟通过了《数字阛阓法案》《数字服务法案》和欧盟《东谈主工智能法案》等规章，进一步增强了欧盟对科技巨头的监管力度。

　　北京金杜讼师事务所合股东谈主吴涵讼师告诉第一财经记者，从这些规章来看，欧盟依然造成了以预先监管为要点，构建涵盖预先、事中庸过后的全链条监管体系。

　　“从《通用数据保护条例》(GDPR)到《数字服务法案》《数字阛阓法案》，再到欧盟《东谈主工智能法案》，欧盟在数字经济监管上的翻新不单是体当今具体的监管措施，其章程输出的布鲁塞尔效应越发突显。”吴涵说。

　　不外，尽管维斯塔格凭借她的雷霆技能很快设立了欧盟反把持司法的声誉，但也招致了大欧好意思两岸一些政府的起火和政事压力。举例，在特朗普政府时刻，由于欧盟对谷歌的罚金，特朗普公开品评欧盟“占了好意思国低廉”，他以至将欧盟列为“敌手”。

　　在欧盟里面，2019年，濒临德国与法国的起火，维斯塔格仍签订地遮挡了法国阿尔斯通与德国西门子的铁路部门归拢。2023年头，维斯塔格试图将欧盟竞争事务总局的首席经济学家一职委任给好意思国粹者莫顿(Fiona Scott Morton)，但这一决定激发了法国总统马克龙的激烈反对。最终，维斯塔格被动祛除了这一倡导。这也被合计在一定程度上导致了维斯塔格在竞选欧洲投资银行(EIB)行长一职时溃逃。

　　翌日趋势

　　杜宁对第一财经记者默示，近期，冯德莱恩和意大利总理梅洛尼的发言理解出一种局面，即欧洲企业在民众竞争中的竞争力有所下落。“刚刚连任的欧委会主席冯德莱恩在其连任演说中提到，欧洲需要以全新的阵势和步调鼓舞竞争战略，以因循欧洲公司在民众阛阓上扩大范围，并确保欧洲领有一个公道的谋划环境。意大利总理梅洛尼也抒发了近似的不雅点，强调培养更多欧洲里面的冠军企业。”她称。

　　冯德莱恩将“繁茂和竞争力”列为紧要方针。她说：“民众经济的基本面正在发生变化。故步自封者必将过时。莫得竞争力的国度将依附于他东谈主。竞争依然运行，我但愿欧洲换挡，而这领先要让买卖变得更容易、更快捷。咱们需要全面潜入单一阛阓。咱们需要更少的论说、更少的官僚主义、更多的信任、更好的践诺和更快的许可。”

　　杜宁合计，在这一配景下，欧洲对于竞争战略的斟酌主要纠合在两个方面。一方面，因循者但愿匡助欧洲里面企业成长为行业冠军；另一方面，也要确保竞争战略践诺其主要劳动，即保护竞争而非竞争者，从而营造公道的环境，推动企业翻新。

　　杜宁不雅察谈：“在最近欧盟提示层的携带下，咱们不错看到扫数立法的趋势如实正在变得更为签订。无论是触及航空业照旧数字规模的并购，《异邦补贴条例》和《数字阛阓法案》等法律皆在推动欧盟的立法朝着更严格的目的发展。”

　　至于欧委会竞争事务专员一职，现时丹麦可能推出的候选东谈主是三位男性，均来猖狂朝党社会民主党，辩认为丹麦雕悍部长约根森(Dan Jrgensen)、买卖部长博德斯科夫(Morten Bdskov)以及财政部长瓦门(Nicolai Wammen)。

　　诚然第四色网站最新地址，维斯塔格的竞争专员一职不一定由丹麦东谈主接办。比利时的欧盟司法专员雷德尔斯(Didier Reynders)、荷兰的雕悍行动委员霍克斯特拉(Wopke Hoekstra)和法国的里面阛阓与服务专员布雷顿(Thierry Breton)皆是可能的候选东谈主。